Вследствие на официалното му ратифициране Европейският съюз за първи път стана страна по договор за правата на човека — Конвенцията на Организацията на обединените нации (ООН) за правата на хората с увреждания. Целта на конвенцията е да гарантира, че хората с увреждания могат да упражняват правата си в условията на равнопоставеност с всички останали граждани. Това е първият всеобхватен договор за правата на човека, който се ратифицира от ЕС като единно цяло. Конвенцията също така беше подписана от всички 27 държави-членки на ЕС и ратифицирана от 16 от тях (вж. приложението). ЕС става 97-ата страна по този договор. Конвенцията определя минимални норми, които имат за цел да гарантират на хората с увреждания пълен набор от граждански, политически, социални и икономически права, както и да защитават тези права. Тя отразява по-обширния ангажимент на ЕС за изграждане до 2020 г. на Европа без бариери за близо 80 милиона лица с увреждания в ЕС, както беше посочено в Стратегията на Европейската комисия за хората с увреждания (IP/10/1505).
„Това е добра новина по случай новата година и важен етап от развитието на правата на човека, тъй като за първи път в своята история ЕС става страна по международен договор за правата на човека. Бих искала да благодаря на белгийското председателство за осигуреното отлично сътрудничество, което позволи бързото и успешно приключване на процеса на ратифициране,“ заяви заместник-председателят на Европейската комисия Вивиан Рединг, комисар на ЕС в областта на правосъдието. „Конвенцията на ООН насърчава и защитава човешките права и основните свободи на хората с увреждания. През ноември Комисията представи стратегия на ЕС за хората с увреждания за следващите десет години, в която се предвиждат конкретни мерки и конкретни срокове за прилагане на конвенцията на ООН. Призовавам всички останали държави-членки, които все още не са ратифицирали конвенцията, да го направят възможно най-скоро. Наша обща отговорност е да гарантираме на хората с увреждания, че в своето ежедневие те няма да се сблъскват с допълнителни препятствия.“
ЕС подписа Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания в деня, в който тя беше открита за подписване — 30 март 2007 г. (IP/07/446). Оттогава тя беше подписана от всички 27 държави от ЕС и от още 120 държави от целия свят. Вследствие на приключването на процедурата за ратифициране, понастоящем ЕС като единно цяло е първата международна организация, която официално става страна по конвенцията (каквито са и 16-те държави-членки на ЕС).
Конвенцията задължава страните по нея да гарантират, че хората с увреждания могат пълноценно да упражняват правата си в условията на равнопоставеност с всички останали граждани (MEMO/10/198). За ЕС това означава да гарантира, че законодателството, политиките и програмите на ЕС в тяхната цялост са съобразени с разпоредбите на конвенцията относно правата на хората с увреждания в рамките на правомощията на ЕС. Държавите, ратифицирали конвенцията, като например някои държави-членки на ЕС, следва да предприемат действия в следните области: достъп до образование, заетост, транспорт, инфраструктура и обществени сгради, предоставяне на право на глас, подобряване на участието в политическия живот и осигуряване на пълна правоспособност на всички хора с увреждания.
Страните, които са ратифицирали конвенцията, ще трябва периодично да информират Комитета на ООН за правата на хората с увреждания относно предприетите мерки за прилагане на конвенцията. Комитетът, който се състои от независими експерти, ще насочва вниманието към евентуални слабости при прилагането на конвенцията и ще прави препоръки.
Акцентът в Стратегията на ЕС за хората с увреждания за периода 2010—2020 г. е поставен върху осигуряването на възможност хората с увреждания да упражняват правата си в условията на равнопоставеност с всички останали, както и върху премахването на препятствията, с които се сблъскват в ежедневието. Тя има за цел също така да подпомогне практическото прилагане на конвенцията както на равнище ЕС, така и на национално равнище. Стратегията допълва и подкрепя действията на държавите-членки, които носят главната отговорност по отношение на политиките за хората с увреждания.
Контекст
Една шеста от европейците — или общо около 80 милиона души — живеят с някаква форма на увреждане. Повече от една трета от хората на възраст над 75 години страдат от увреждания, които ги ограничават в някаква форма. Със застаряването на населението на ЕС тези цифри само ще растат. Заради физически и други препятствия и дискриминация повечето от тези хора прекалено често не могат да участват пълноправно в обществения и икономическия живот.
За допълнителна информация
Конвенция на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания:
http://www.un.org/disabilities/
Новини от Генерална дирекция „Правосъдие“: http://ec.europa.eu/justice/news/intro/news_intro_en.htm
Уебсайт на Вивиан Рединг, заместник-председател на Комисията и комисар по правосъдието, основните права и гражданството: http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/reding/index_en.htm
State of play UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities
|
Дати на подписване и Ратифициране
|
|
Държава
|
Подписване
|
Ратифициране
|
|
UN Convention
|
Optional Protocol
|
UN Convention
|
Optional Protocol
|
|
AT
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
26 September 2008
|
26 September 2008
|
|
BE
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
2 July 2009
|
2 July 2009
|
|
BG
|
27 September 2007
|
18 December 2008
|
|
|
|
CY
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
|
|
|
CZ
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
28 September 2010
|
|
|
DE
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
24 February 2009
|
24 February 2009
|
|
DK
|
30 March 2007
|
|
24 July 2009
|
|
|
EE
|
25 September 2007
|
|
|
|
|
EL
|
30 March 2007
|
27 September 2010
|
|
|
|
ES
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
3 December 2007
|
3 December 2007
|
|
FI
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
|
|
|
FR
|
30 March 2007
|
23 September 2008
|
18 February 2010
|
18 February 2010
|
|
HU
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
20 July 2007
|
20 July 2007
|
|
IE
|
30 March 2007
|
|
|
|
|
IT
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
15 May 2009
|
15 May 2009
|
|
LT
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
18 August 2010
|
18 August 2010
|
|
LU
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
|
|
|
LV
|
18 July 2008
|
22 January 2010
|
1 March 2010
|
31 August 2010
|
|
MT
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
|
|
|
NL
|
30 March 2007
|
|
|
|
|
PL
|
30 March 2007
|
|
|
|
|
PT
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
23 September 2009
|
23 September 2009
|
|
RO
|
26 September 2007
|
25 September 2008
|
|
|
|
SE
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
15 December 2008
|
15 December 2008
|
|
SI
|
30 March 2007
|
30 March 2007
|
24 April 2008
|
24 April 2008
|
|
SK
|
26 September 2007
|
26 September 2007
|
26 May 2010
|
26 May 2010
|
|
UK
|
30 March 2007
|
26 February 2009
|
8 June 2009
|
7 August 2009
|
|
EU
|
30 March 2007
|
|
23 December 2010
|