ЕС постепенно и ефективно ще спре вноса на руски газ и нефт до края на 2027 г. съгласно законодателно предложение, представено днес от Европейската комисия. Това ще сложи край на излагането на ЕС на пазарни рискове и рискове за икономическата сигурност поради зависимостта от руските изкопаеми горива и в крайна сметка ще повиши енергийната независимост и конкурентоспособността на Съюза.
Председателят на Комисията Урсула фон дер Лайен заяви:„Русия многократно се опитва да ни изнудва, като използва енергийните си доставки като оръжие. Предприехме ясни стъпки, за да спрем крана и да сложим край на ерата на руските изкопаеми горива в Европа завинаги.“
Днешното законодателно предложение следва пътната карта REPowerEU, която Комисията прие миналия месец. В него се определя план за целия ЕС за постепенно прекратяване на вноса на руски газ по постепенен и добре координиран начин, в дух на солидарност, като същевременно се преследва чистият преход. Днешното предложение има за цел да запази сигурността на енергийните доставки на ЕС, като същевременно ограничи въздействието върху цените и пазарите, както е обяснено в придружаващия анализ.
Останалите количества руски газ могат постепенно да бъдат премахнати без значително икономическо въздействие или рискове за сигурността на доставките поради наличието на достатъчно алтернативни доставчици на световния пазар на газ, добре взаимосвързан пазар на газ в Съюза и наличието на достатъчна инфраструктура за внос в ЕС. Освен това в днешното предложение са заложени предпазни мерки, за да се отговори на реалността на пазарите на газ, като същевременно на дружествата се предоставя солидна правна рамка.
Като цяло постепенното премахване на руските изкопаеми горива ще допринесе значително за постигането на целите на Компаса за конкурентоспособността, Пакта за чиста промишленост и Плана за действие за достъпна енергия, в които се подчертава как една по-чиста и независима енергийна система спомага за стимулиране на икономиката, като същевременно подкрепя амбициите на Европа за декарбонизация.
Постепенно и координирано постепенно премахване на руските изкопаеми горива
Предложеният регламент предвижда поетапно премахване на газа по тръбопроводи и втечнения природен газ (ВПГ) с произход от Руската федерация или изнасян пряко или непряко от нея. В него също така се представят мерки за улесняване на пълното спиране на вноса на руски нефт до края на 2027 г.
От държавите членки ще се изисква да представят планове за диверсификация с точни мерки и етапи за постепенното премахване на вноса на руски газ и нефт.
Съгласно предвидената постепенна забрана за внос вносът на руски газ по нови договори ще бъде забранен, считано от 1 януари 2026 г. Вносът по съществуващите краткосрочни договори ще бъде спрян до 17 юни 2026 г., с изключение на вноса на газ по тръбопроводи, доставян до държави без излаз на море и свързан с дългосрочни договори, които ще бъдат разрешени до края на 2027 г. Вносът по дългосрочни договори ще бъде спрян до края на 2027 г.
Дългосрочните договори за терминални услуги за ВПГ за клиенти от Русия или контролирани от руски предприятия също ще бъдат забранени. Това ще гарантира, че капацитетът на терминалите може да бъде пренасочен към алтернативни доставчици, което в крайна сметка ще повиши устойчивостта на енергийните пазари.
Този поетапен подход ще спомогне за ефективното спиране на вноса на руски газ, като същевременно се ограничи възможното въздействие върху цените на енергията в Съюза и се избегне всякакъв риск за сигурността на доставките. Комисията ще подкрепя държавите членки по време на целия процес. Тя ще следи отблизо, заедно с Агенцията на ЕС за сътрудничество между регулаторите на енергия (ACER), напредъка и въздействието на постепенното прекратяване на вноса на руски газ и нефт. В случай че сигурността на доставките на една или повече държави членки е застрашена, Комисията може да предприеме необходимите спешни мерки.
Разпоредбите за повишаване на прозрачността, мониторинга и проследимостта на руския газ в рамките на пазарите на ЕС ще подпомогнат ефективното прилагане на забраната за внос. Съгласно предложения регламент дружествата, които имат договори за доставка на руски газ, ще трябва да предоставят информация на Комисията. Освен това вносителите на руски газ ще трябва да предоставят на митническите органи цялата необходима информация, потвърждаваща пътя на внесения газ от действителния му произход до мястото на внос в Съюза.
Следващи стъпки
Предложеният регламент ще следва законодателния процес на съвместно вземане на решение, което означава, че Европейският парламент и Съветът ще трябва да го приемат. Приемането в Съвета ще изисква квалифицирано мнозинство.
Комисията ще продължи да работи в много тясно сътрудничество с държавите членки по усилията за диверсификация и подобряване на инфраструктурата, особено с тези, които са най-силно засегнати.
Контекст
Лидерите от ЕС постигнаха съгласие за постепенното премахване на руската енергия във Версайската декларация от март 2022 г. Като незабавен отговор на войната в Украйна и използването на енергийните доставки като оръжие от страна на Русия, през май 2022 г. Европейската комисия представи плана REPowerEU.
Въпреки значителния напредък, постигнат в рамките на плана REPowerEU и чрез санкции след руското нашествие в Украйна, през 2024 г. в ЕС се наблюдава възстановяване на вноса на руски газ. Поради това през май 2025 г. Комисията представи пътната карта REPowerEU — план, в който се определя постепенното премахване на вноса на енергия от Русия в целия ЕС.
За повече информация
