Днес Европейската комисия представи работната си програма за 2026 г., в която се очертават редица действия за подпомагане на изграждането на по-суверенна и независима Европа. В работната програма, озаглавена „Моментът за независимост на Европа“, се разглеждат настоящите и бъдещите предизвикателства, произтичащи от заплахите за нашата сигурност и демокрация, конфликтите и геополитическото напрежение, рисковете за нашата икономика и промишленост и ускоряващото се изменение на климата. Тя се основава на ангажиментите, определени в политическите насоки и писмата за определяне на ресора, изпратени от председателя Фон дер Лайен до колегиума на членовете на Комисията на ЕС, и на идеите, изложени в речта за състоянието на Съюза през 2025 г.

В работната програма се увеличава ангажиментът по настоящите основни приоритети на Комисията, като целта е да се засили конкурентоспособността, да се поеме водеща роля в областта на чистите и цифровите иновации, да се укрепи нашият уникален социален модел и да се гарантира колективна сигурност.

Председателят на Комисията Урсула фон дер Лайен заяви: Работната програма за 2026 г. бележи още една важна стъпка към по-силна и по-суверенна Европа. Ще продължим да работим в тясно сътрудничество с Европейския парламент и Съвета, за да реализираме приоритетите на Европа, да стимулираме конкурентоспособността, да оползотворим потенциала на нашия единен пазар, да опростим правилата си и да се справим с кризата, свързана с финансовата достъпност. Заедно ще защитаваме нашите граждани и ще отстояваме ценностите си.

Акцент върху опростяването и изпълнението

През 2026 г. Комисията ще продължи да намалява бюрокрацията за гражданите, предприятията и администрациите. В първия обзорен доклад относно опростяването, изпълнението и правоприлагането, също приет днес, се подчертава постигнатият до момента напредък, като например шестте пакета „Омнибус“ и други предложения за опростяване, чиято цел е да се осигурят икономии на разходи за предприятията и гражданите в размер на над 8,6 милиарда евро годишно.

Много инициативи през следващата година ще бъдат насочени и към опростяване на законодателството на ЕС и намаляване на разходите. Предвидени са няколко предложения за опростяванев ключови сектори, включително автомобилостроенето, околната среда, данъчното облагане, безопасността на храните и фуражите, медицинските изделия и опростяването на законодателството в областта на енергийните продукти. Същевременно диалозите относно изпълнението и проверките на реалността ще продължат да помагат на Комисията да установи допълнителни възможности за опростяване, включително за намаляване на тежестта за гражданите.

В обзорния доклад са представени мерките на Комисията в подкрепа на държавите членки при изпълнението на политиките на ЕС, както и основни статистически данни и действия в областта на правоприлагането. Комисията активно работи по над 1500 текущи производства за установяване на неизпълнение на задължения, за да постигне пълно прилагане на правилата на ЕС и по този начин да осигури ползите от тях за гражданите и предприятията.

По-суверенна и независима Европа: основни цели на работната програма за 2026 г.

• Устойчив просперитет и конкурентоспособност: Комисията ще продължи да работи за укрепване на промишлената база на Европа и за подкрепа на стратегическите промишлени сектори и работни места в Европа чрез нов акт за ускоряване на промишлеността. Устойчивостта на Европа по отношение на доставките на суровини от критично значение ще се повиши чрез създаването на Център за суровините от критично значение, както и чрез акта за кръговата икономика. Освен това Комисията ще има за цел до 2028 г. да отключи значително потенциала на единния пазар чрез премахване на пречките, създаване на европейски акт в областта на иновациите, въвеждане на 28-и режим за иновативни предприятия и насърчаване на „петата свобода“ — свободата на знания и иновации.
• Отбрана и сигурност: Въз основа на рамката „Готовност 2030“ ще укрепим отбранителните способности на ЕС и ще засилим сътрудничеството със стратегическите партньори като ключови приоритети. Ще работим по водещи инициативи като Европейската инициатива за защита от дронове, която е от съществено значение за бдителността по източния фланг. Комисията също така ще засили защитата на границите на Съюза, борбата с организираната престъпност и подобряването на трансграничните критични комуникационни системи. Ще се съсредоточим върху прилагането на практика на Пакта за миграцията и убежището.
• Социален модел и иновации: С цел преодоляване на проблемите, с които се сблъскват ежедневно европейските семейства, ще предложим редица мерки за справяне с кризата, свързана с финансовата достъпност и разходите за живот. Ще предложим законодателен акт за качествени работни места. Чрез пакета за справедлива трудова мобилност, включващ инициативата за мобилност на уменията, квалификациите ще станат по-леснопреносими. Ще бъдат разгледани първопричините за бедността и жилищната криза.
• Качество на живот — храна, вода, природа: Комисията ще представи стратегия за животновъдството и ще преразгледа правилата относно нелоялните търговски практики в хранителната верига, за да подкрепи европейските земеделски стопани. Чрез европейския план за адаптиране към изменението на климата ще се гарантира издръжливост спрямо изменението на климата.Европейското управление на океаните ще се ръководи от Закона за океана.
• Демокрация и върховенство на закона: Комисията ще помогне за предпазване на демократичните институции от екстремизма и дезинформацията, ще подобри защитата на потребителите и ще преразгледа мерките за борба с измамите. Ще разгледаме внимателно въпросите, свързани с младите хора, особено децата, и социалните медии, въз основа на препоръките на експертната група. Комисията ще продължи да надгражда Съюза на равенство чрез нови стратегии за равенство между половете и за правата на хората с увреждания.
• Глобален ангажимент: Глобалните партньорства ще бъдат укрепени и ЕС ще продължи твърдо да подкрепя Украйна, като предоставя непоколебима подкрепа за нейните спешни финансови и военни нужди и усилия за възстановяване. Освен това усилията ѝ за интеграция в ЕС ще продължат да бъдат подкрепяни, както и тези на Молдова. Хуманитарната помощ също ще бъде реформирана, за да се осигури по-бърза и по-ефективна реакция при кризи. Ще разгърнем Пакта за Средиземноморието. Ще предложим стратегия за Близкия изток, включваща подкрепа за прехода в Сирия и Ливан.

Подготовка за Съюза на утрешния ден

Амбициозните политики трябва да бъдат подкрепени с амбициозни ресурси, както е посочено в неотдавнашното предложение за многогодишна финансова рамка (МФР), възлизаща на почти 2 трилиона евро. Поради това Комисията паралелно призовава Европейския парламент и Съвета бързо да постигнат съгласие по тази рамка, както и напредък по ключовите законодателни приоритети.

Контекст

Всяка година Комисията приема работна програма, в която излага списък на действията, които ще предприеме през следващата година. С работната си програма Комисията информира обществеността и съзаконодателите за политическите си ангажименти да представи нови инициативи, включително предложения за опростяване, да оттегли внесени предложения и да преразгледа действащо законодателство на ЕС. Работната програма е резултат от тясното сътрудничество с Европейския парламент, държавите членки и консултативните органи на ЕС.